宝鸡市金台区卫生监督所
发布时间：
2022-04-26 16:18
| 单位名称 | 宝鸡市金台区卫生监督所 | |
| 宗旨和业务范围 | 为人民身体健康提供卫生监督保障。卫生许可证审核、卫生许可证申请受理与组织审核、工程卫生监督、卫生监督管理、卫生法制宣传、卫生监督人员培训管理。 | |
| 住所 | 宝鸡市店子街副4号 | |
| 法定代表人 | 郭春宁 | |
| 开办资金 | 99万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 宝鸡市金台区卫生健康局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 83.6万元 | 83.41万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 12 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有违法违规等情况。2021年6月，金台区卫生监督所法定代表人由李岩变更为郭春宁。 | |
| 开展业务活动情况 | 按照宗旨和业务范围开展活动情况2021年，我所在区卫健局的正确领导下，在省、市卫生监督业务部门的指导下，区卫监所坚持稳中求进总基调，以党史学习教育为契机，以综合监管为统领，以卫生监督执法办案为抓手，常态化做好疫情防控有关工作，持续加大对医疗机构、重点公共场所、生活饮用水、学校卫生监督检查力度，扎实开展专项整治，率先完成国家“双随机”任务，做好“十四运”暨第八届特奥会指定场所卫生监督保障等，各项工作指标圆满完成。一是加强医疗机构监督，严厉打击非法行医。（1）持续加强对医疗机构依法执业、资质管理、医疗卫生技术人员从业行为、医疗技术服务规范等监督检查。今年全年共监督检查各类医疗机构278户次，对26起违法行为进行了行政处罚，共罚款20万余元。受理涉医投诉举报14起，打击非法行医10起，取缔非法行医诊疗场所5个，没收药品医疗器械34件，罚没非法所得17万余元。（2）加强医废处置管理工作。先后组织召开了全区医废管理暨监督协管工作会议、全区医疗机构依法执业暨传染病防治工作会议。根据《传染病防治法》《医疗废物管理条例》《消毒管理办法》等法律法规的要求，重点对医疗机构医疗废物处置，消毒产品索证等进行了专项检查。2021年，共开展部分医疗机构传染病分类监督检查32家（1家关门），其中：二级医院2家、一级医院8家、未定级医疗机构20家、疾控中心1家。立案10家，罚款4.15万元。（3）开展消毒产品和医疗美容专项整治。共出动卫生监督执法人员80人次、车辆20余次，对医疗机构21家、药品零售企业31家的消毒产品进货查验制度、消毒产品目录清单、索证制度进行了检查，对未索证和有扩大宣传疗效的消毒产品没收并进行处罚。对1家医疗美容机构进行了行政处罚，罚款1万元；对13家生活美容场所是否违法违规开展医疗美容行为进行检查，对其中2家未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展医学美容活动的经营场所进行了查处。二是做好公共场所卫生监督，实行量化分级管理。（1）2021年，共接待经营户新申办、换办卫生许可证179户。在此项工作中，执行申请人依法提出公共场所卫生许可申请，我单位一次性向申请人告知审批条件和所需材料要求，向申请人提供《卫生许可证申请书》，经营者符合审批条件并提交详实书面材料的，我们将卫生制度有关要求告知，经营户自愿选择承诺制并签字的，我们当场作出准予行政许可决定并发放《公共场所卫生许可证》。对提供资料不全者，对申请人采取事先告知承诺、事中事后监督形式，帮助指导办理公共场所卫生许可证，方便群众办证，让经营户少跑路，以实际行动优化营商环境。（2）按照《公共场所卫生监督量化分级管理指南》标准，要求公共场所卫生许可证在醒目位置悬挂、从业人员持有效健康证明、严格落实公共用品消毒制度，自觉接受群众监督。2021年度，截止年底许可登记单位共736家，其中：理发店312家、美容院236家、住宿场所67家、足浴52家、超市29家、洗浴16家、歌厅9家、游泳场所8家、影院7家。全年共受理群众咨询1800人次、发放卫生知识培训证2580个。（3）开展生活美容专项整治，严厉打击违法行为。我们在对已办理卫生许可的美容院加强日常监管的同时，签订生活美容院不得开展医疗美容承诺书。2021年，结合日常监督和协管信息报送，共受理反馈公共场所问题78家，查办案8起，罚款1.52万元。三是加强学校卫生、生活饮用水卫生监督。制定印发了金台区卫生监督协管工作实施方案，对全年工作进行安排部署。围绕相关法律法规要求，6月份对辖区27家水厂、二次供水单位的供管水人员开展了培训和事后监督，各饮用水单位按要求对水箱、水池及时进行了清洗消毒，对供水设施也进行冲洗消毒，对水质进行了检测，检验结果全部合格，并将水质检验结果进行了公示；11月份，对2家农村饮用水重点供水单位进行了提醒约谈，对卫生健康有关法规组织再学习，签订规范执业承诺书，要求有关单位要严格执行各项卫生规章制度，夯实责任，加强卫生管理，严防生活饮用水卫生健康危害事故发生；年内对48所学校传染病防控工作进行了监督检查；在高（中）考前，对考场及周边酒店宾馆卫生监督检查，在高（中）考期间，按照区卫健局安排部署，领导带队驻点对考点学校疫情防控工作进行监督保障。四是落实国家“双随机”任务，加强事中事后监管。按照国家“双随机一公开”抽检工作任务安排，2021年，下达我区国家随机监督抽查任务99家，主要涉及公共场所卫生、学校卫生、医疗机构、传染病防治机构、放射诊疗机构等国家监督抽检工作任务。工作中，我们高度重视，统筹安排，组织各职能科室结合实际，按计划、分步骤组织实施，定期通报工作进展，加强与疾控中心配合沟通协调，对监督过程中发现存在的问题或机构违法行为，依法严肃查处，并做好信息审核和及时上报。截至9月上旬，完成了对44家医疗卫生机构、39家公共场所、16家学校的卫生监督检查任务。监督完成率为100%、完结率100%；查处案件10件，罚款3.65万元，年度总分居于我市县区前列。抽检结果于10月底在区政府网站进行了公示。二、取得的主要社会经济效益1.制定完善了《区卫监所卫生健康监督执法案卷评查制度》，建立了行政处罚案卷自查自评工作领导小组。按照市卫健委全市安排，对受区卫健局委托承办的2020年12月至2021年11月间卫生健康监督执法案卷进行了全面总结和自查，报送的《某医疗美容机构未取得医疗机构执业许可证开展医疗美容案》荣获2021年全市卫生行政处罚案例评查一等奖，并向省上推荐参评。2.高标准、严要求完成十四运暨残特奥住宿场所监督保障任务。在赛事期间，区卫监所作为医疗保障组成员之一，按照上级安排部署，抽调4名监督员赛前监督、赛中进驻，主要负责市委党校、海棠假日酒店、三迪华美达酒店、西建酒店4个住宿场所（入住特奥运动员、教练员、工作人员、管理人员、媒体记者1500余人）的卫生监督工作，为比赛安全顺利举办提供卫生安全保障。截至10月30日，驻点监督任务结束，区卫监所监督员敢于担当作为、严谨务实的工作作风赢得了保障单位的赞许。陈军收到市委党校表扬信、王周祥被省卫生健康监督中心评为十四运和残特奥会卫生监督保障工作先进个人。3.强化宣传，提升工作影响力。坚持正面宣传导向机制，传播卫生健康监督工作好声音。高度重视卫生监督宣传工作，2021年度，截至12月底，在“金台宣传、金台发布、健康金台、金台政府网”等区级主流媒体发布工作信息25篇，在宝鸡日报、健康宝鸡、宝鸡卫生监督等市级媒体刊发工作信息19篇，在省卫生健康执法监督平台刊发工作信息12篇，有力提升了我区监督工作影响力。另外，在经费紧张情况下，争取资金，为监督员统一换新了夏季监督服、制作冬季制服，提升卫监队伍新形象。存在的问题及整改措施主要问题：主要问题：按照国务院深化“证照分离”改革精神，2019年开始，市卫监所、多数县区已将公共场所卫生许可证审批业务移交至行政审批局，卫监所不再办理，突出专职抓事中事后监督和执法，关于此，市卫监所也多次进行了提示。而我区公共场所卫生许可资料审核、代卫健局发证仍在区卫监所，审批、许可、监管未分离,以及我所现有工作人员紧缺（编制只有8个），2018年职业卫生监督职责划入而未带人员、编制进来，年轻后备力量不足，机构、人员全部为事业而继续承担行政职能，这些矛盾问题希上级重视，今后协调解决。整改措施：多种形式加强对卫生监督队伍的学习培训，进一步提高卫生行政执法人员的思想政治素质、法律素质和专业技术水平。四、2022年工作计划下一步，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进总基调，认真贯彻落实区委、区政府和上级卫健部门安排部署，强化风险防范，常态化做好疫情防控有关工作，深化党史学习教育，加强作风建设；严厉打击非法行医，加强医疗机构、职业卫生和公共场所事中事后监督检查，不断开创工作新局面。一是加强医疗机构监管工作，开展医疗机构依法执业检查，严厉打击非法行医行为，遏制和减少损害群众健康权益违法行为的发生。二是做好公共场所卫生量化分级管理和日常监督检查，加强学校卫生和生活饮用水卫生监督检查及安全巡查，做好信息报送。三是学习宣传执行《基本医疗卫生与健康促进法》《民法典》《职业病防治法》等法律法规，提升法制素养，提高执行力。四要坚持统筹兼顾，围绕上级工作安排部署，做好党建、党风廉政、脱贫攻坚与乡村振兴衔接、国卫复审、维护安全稳定等工作。五是严格落实政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，进一步规范行政执法程序，提高行政执法案卷质量，严格依法行政，推进公开透明执法。六是快速反应，妥善处置，及时调查处理各类投诉举报，并及时将核查处理结果反馈当事人。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 我所查处的《某医疗美容机构未取得医疗机构执业许可证开展医疗美容案》荣获2021年全市卫生行政处罚案例评查一等奖，并向省上推荐参评；在“十四运”保障工作中，我所陈军收到市委党校表扬信，王周祥被省卫生健康监督中心评为十四运和残特奥会卫生监督保障工作先进个人。 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |