西安曲江楼观生态文化旅游度假区管理办公室
发布时间：
2022-04-15 11:34
| 单位名称 | 西安曲江楼观生态文化旅游度假区管理办公室 | |
| 宗旨和业务范围 | 楼观生态文化旅游度假区建设，弘扬优秀传统文化。度假区区域内的规划、建设、绿化、市政设施、外经外贸、招商引资、投融资、国土资源和房屋管理。楼观台风景名胜区的保护和开发利用 | |
| 住所 | 西安杜陵邑南路6号 | |
| 法定代表人 | 刘又明 | |
| 开办资金 | 1000万元 | |
| 经济来源 | 自收自支 | |
| 举办单位 | 西安曲江新区管理委员会 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 14141.14万元 | 22164.72万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 29 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年，西安曲江楼观生态文化旅游度假区管理办公室能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2021年度，我单位坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届四中、五中全会精神，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下工作：一、2021年工作回顾（一）党的建设持续加强，政治引领作用增强。深入开展党史学习教育，制定《工作方案》，扎实开展专题学习、“我为群众办实事”、庆祝建党100周年系列主题活动，组织班子领导、中层干部讲党课，开展党建知识专题讲座、警示教育讲座等培训，推动党史学习教育走深走实。切实发挥楼观办纪委的职能，强化党风廉政建设，全面推进纠治“形象工程”“政绩工程”及公务用车、办公用房自查工作。加强党的组织建设，完成基层党支部换届选举，不断完善党组织架构，增强组织战斗力。加强干部队伍建设，完成中层副职干部考察提拔、岗位调整，招聘引进急需优秀人才，全面完成干部人事档案专审，组织开展系列专题业务技能培训，发展党员20人（积极分子13名、发展对象2名、正式党员5名）。（二）一体化运营有序推进，协同效能成效显著。积极协调区内各资产方，顺利完成楼观板块7个景区、2个酒店“一体化”新运营公司组建和新老体系并轨移交等工作，全面实现了对区内资源资产的一体化运营管理。加快推进度假区景观设施及环境综合提升改造工程一期项目，有序推进项目策划设计、招标及施工手续办理工作，率先完成古楼观景区前广场中轴线、印象酒店民宿院落提升改造等工程。联动楼观台森林公园、秦岭四宝馆、秦岭国家植物园内部品牌、资源一体化运营，推进四景区“一票通”，建设电瓶车服务站，协同发展取得明显成效。（三）文旅活动亮点纷呈，旅游市场回暖升温。在做好疫情防控的前提下，从市场需求出发，策划组织“福地迎新春”、“钟鸣鼓乐”演出、“牵手春天，相约楼观”风筝节、秦岭楼观赏秋旅游节等系列主题活动，打造“额滴乡党是财神”赵公明景区暑期夜游主题活动，带动春节、清明、“五一”、“十一”小长假入区人数接连攀升，区域影响力和知名度持续扩大。楼观景区全年累计接待游客近50万人次，酒店累计接待游客30万人次，楼观旅游不断升温。（四）农旅资源加速整合，发展潜能逐步释放。统筹农业园区和人文景区资源，与中科院西安分院、华商报它世界自然学校、小麦吉研学公司、爱丽丝艺术学校等机构合作，大力发展中小学研学产业。对接协调市教育局、曲江教育局，积极推进研学基地创建工作，曲江农博园被授予曲江首批中小学生劳动教育实践基地，市级基地创建现场评审工作也已完成。扎实推进西安曲江苗木花卉基地项目，项目总规、详规设计、可研编制等全面完成。按照西安市农业农村局相关文件要求，公司积极申报西安曲江楼观都市农业现代化园区（产业园）项目，经市农业农村局多次现场考察、评审，西安曲江楼观都市农业现代化园区（产业园）项目成功获批。（五）重点项目稳步推进，产业布局不断优化。围绕“大项目带动”战略，加紧加速完成华清学院项目一期土地征收工作，积极协调省市县相关部门，完成华清学院一期项目立项；华清学院项目已成功报入市级重点项目库。子牙学宫楼观总部校区项目加快实施，3、4号院的装修工作已全面完成，2号院的装修工作即将动工。全面启动印象酒店商业街招商盘活，前期招商接待、策划设计、资料整理等稳步推进。推进特色民宿项目建设，赵公故里乡村振兴综合体项目策划、设计、立项等前期正在加快办理，样板间建设预计年底前启动，海南农旅产业投资公司完成注册，顺利签订单体民宿意向合作协议，长安区翠华山项目相关前期准备工作有序推进。（六）国土规划长远谋划，土地利用提质增效。立足板块实际和转型发展需要，完成楼观度假区国土空间规划编制工作，申请调整新增城镇开发边界面积；聚焦重点项目土地供应，完成华清学院一期250余亩土地供应，协调推进华清学院二期、三宝双喜项目及市政道路项目等土地供应前期工作。严格落实上级国土资源管理部门批而未供和闲置土地处置要求，积极推进度假区闲置土地处置工作，完成约321亩土地的处置工作。（七）基础设施加快建设，环境品质大幅提升。完成关中环线两侧（终台路-田峪西路）景观提升工程、乾南路联通工程（南侧）、田峪西路下穿省道S107北侧市政道路建设工程、楼观污水处理厂一期技改项目等项目建设，编制《度假区楼观大道景观提升项目方案》，完成田峪西路市政公用基础设施改造提升，启动亚乾道（火离路-仙都西路）市政工程。楼观新镇周边提升绿化7793.00㎡。加强违规治理，治理违规占道经营、出店经营，清理整治广告牌匾，拆除违规乱搭乱建。开展安全生产、防汛、清雪除冰等专项行动及日常巡查300余次、环保专项检查795余次。（八）招商引资强劲有力，项目落地成果丰硕。持续放大楼观度假区的宣传效应，紧紧围绕文旅、研学、养生、度假等产业，深化对接联系，强化跟踪服务，积极参加各类招商推介活动，力促招商项目顺利落地、加快建设。全年接待鹏瑞利集团、亿通教育、华硕公司来访客商45批次约200人，成功引入丝路文化园国医康养、化女泉景区子牙学宫学员活动中心、宗圣宫西安外事学院“老子学院”、西安瑜赐文化合作项目，楼观医养综合体项目完成签约。丝路文化园“剧里文化村”项目等合作事宜正在积极对接洽谈。（九）疫情防控态度坚定，扎根一线主动担当。坚决执行疫情防控各项措施和要求，坚持“外防输入、内防扩散”,组织精干力量，扎根防疫一线，严格落实疫情防控常态化措施，深入开展大排查、大消杀、大清扫、大宣传等工作，动员组织干部员工接种新冠疫苗，组织开展核酸检测，区内未出现疑似病例和感染事件。同时，克服任务繁重、人员紧张等困难,及时抽调200余名干部员工支援核心区，入驻5个包抓小区，成立临时党支部、组建志愿者团队，建立落实“四项机制”，畅通“五条渠道”，倾心尽力落实社区管控、人员排查、核酸检测、隔离管控、物资保障、便民服务等工作，切实筑起了疫情防控的坚实防线，赢得了各方认可与肯定。（十）帮扶成果持续深化，服务保障有力有序。积极落实上级脱贫攻坚政策最新要求，继续延续和深化各项帮扶措施，累计投入资金近645万元，实施了一批基础设施提升、特色产业帮扶项目，完成焦镇村、下三清村、延生观村贫困退出工作。同时，继续发挥好曲江体系脱贫攻坚前沿阵地的作用，统筹资源调配，综合协调安排，全区驻村帮扶队伍后勤服务工作保障有力。二、取得社会效益2021年以来，在曲江新区党工委、管委会的正确领导下，在全体干部员工的共同努力下，楼观管理办统筹谋划，综合施策，圆满完成各项目标责任考核指标，区域安全生产无重大事故发生，信访维稳形势总体平稳，党的建设、社会建设、文化建设任务全面完成，各项工作均取得了进一步发展。三、目前工作中存在问题在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的问题。一是受秦岭北麓生态环境保护政策制约，区域发展空间严重受限，项目招商和产业引入依然难以全面展开。二是一体化运营管理各项工作稳步推进，但区域经营的规模化和盈利性仍面临风险和考验。三是专业人才比较缺乏，特别是筹融资、工程管理、投资运营、工程设计、农业科技等方面的高精尖人才非常紧缺。对于这些问题，我们将高度重视，积极采取措施加以解决。四、2022年工作计划2022年工作的总体思路是：认真贯彻中央和我省、我市各项决策部署，聚焦市委、市政府对曲江新区的战略目标要求，坚持生态保护优先原则，明确文旅产业主体定位，夯实“扩阵地、抢资源、走出去、促协调、保资金、强队伍、防风险”发展战略，持续推进重点项目建设，不断完善区域产业布局，提升基础设施建设水平，推动西安楼观生态文化旅游度假区转型发展，打造国内知名的文旅融合试验区、农旅融合示范区、美丽乡村样板区。（一）抓党建、稳根基，全力助推板块追赶超越。强化党的组织建设，深入推进党风廉政建设，不断加大督查督办工作力度，创新机制，灵活方式，及时反馈，跟踪问效，确保重点工作有力有序有效推进。（二）扩阵地、强基础，着力推动区域转型发展。协调推动国土空间规划调整，推进楼观度假区资源资产整合，加快推进“一体化”提升改造、华清学院新校区、子牙学宫楼观总部校区、亚乾道市政工程建设等项目建设。（三）抢资源、抓重点，持续增强板块发展后劲。丰富和延伸文农旅功能，推动省级、国家级研学营地创建工作，高起点、高标准推动赵公故里乡村振兴综合体项目建设与运营；启动西安曲江楼观都市农业现代化园区百亩蔬菜种植区建设。（四）走出去、拓领域，辐射带动产业多点开花。积极争取省内外资源，多元化、高品质开发乡村旅游、度假康养、文化创意等复合型旅游产品，不断延申和完善旅游要素，辐射带动多产业协同发展。（五）促协调、理机制，合力推进工作有序开展。深化与西旅集团文旅融合三方大联盟机制，推动周至县全域旅游产业协同发展；持续加强与曲江金控等单位合作，加快华清学院等重点项目落地建设；优化完善重点项目领导包抓机制，进一步理顺机制、凝聚合力，合力推动工作落实。（六）保资金、谋长远，多措并举破解发展制约。强化项目包装设计，拓展筹融资渠道，加大融资引资力度，加快楼观新镇、商业街区、服务基地、气调库等资源资产盘活利用，加大与上级有关部门对接沟通力度，争取更多政策和资金扶持。（七）强队伍、作示范，充分激发干部整体活力。用足用活“三项机制”，完善人事管理制度，加快人才梯队建设，加大培训教育力度，持续改进干部考核方式，着力打造一支敢担当、强执行、善协作、有活力的楼观干部队伍。（八）防风险、保稳定，逐步消除各类障碍制约。坚守生态环保底线，因地制宜，分类施策，积极引导推动特色产业发展；同时系统梳理度假区各类遗留问题，积极采取多种措施，及时妥善处置化解，有效防范可能出现的各类风险和问题。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |