单位名称 | 西安仲裁委员会办公室 | |
宗旨和业务范围 | 为仲裁工作公正、及时、合理的开展提供保障服务。仲裁案件受理、文书送达、档案管理·仲裁委交办事务的承办 | |
住所 | 西安市莲湖区北关正街16号 | |
法定代表人 | 徐文新 | |
开办资金 | 793.69万元 | |
经济来源 | 全额拨款 | |
举办单位 | 西安市司法局 | |
资产损益情况 | ||
年初数(万元) | 年末数(万元) | |
767.61万元 | 846.31万元 | |
网上名称 | 无 | 从业人数 13 |
对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年,我办能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定,按照宗旨和业务范围开展相关活动,没有违法违规等情况。2021年,根据中共西安市委组织部市组干任[2021]24号文件,法定代表人变更为徐文新。 | |
开展业务活动情况 | 2021年度,我单位在市司法局的领导下,认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策,按照核准登记业务范围开展活动,主要做了以下几个方面的工作:一、仲裁业务开展情况(一)党建工作开展情况1.队伍教育整顿和党史教育工作开展情况一是按照市局部署,仲裁办圆满完成了队伍教育整顿和党史教育工作各个环节所有任务。队伍教育整顿和党史教育工作开展以来,我办深入开展“我为群众办实事”实践活动,制定便民措施,调整办公时间,实行朝9晚5制,设置地铁车厢语音导向,开通网上预立案、查询咨询通道,实现网上交费功能,方便群众,提高办事效率。我们还先后走访商会协会、企业和律所81家,深入了解市场主体的法律服务需求,帮助企业防范法律风险、解决法律难题。二是派出2名专职工作人员为十四运会及残特奥会组委会提供驻会专项仲裁法律服务,共参与合同审核318份,完善仲裁条款,提出修改意见1284条。参与部室磋商会议、各类办公会议、提供法律咨询、侵权处理等共计40余次。三是进驻陕西政务服务网特色服务板块,为市场主体提供高效、便捷的仲裁服务。2.认真落实党建重点工作任务西安仲裁办党支部认真贯彻执行《中国共产党支部工作条例(试行)》,加强党支部标准化规范化建设。一是组织全体党员认真学习贯彻总书记来陕考察重要讲话精神和关于仲裁工作的重要指示,积极探索仲裁体制机制改革路径,加快仲裁国际化建设进程。二是在局机关党委的指导下,顺利完成了支部换届工作,为仲裁工作发展提供政治保证。三是工作中坚持依法公正办案与党建工作相结合的原则,以落实“一岗双责”制度为抓手,健全内部管理机制,实现业务工作与党建职责同步延伸。四是在工作中坚持“两学一做”常态化,把党史教育贯穿始终,采取多种形式认真组织全体党员干部学习党史文件材料,增强干部的理论认同和实践认同,全年共组织集体学习42场次。结合规范化建设,对现有规章制度进行了清理,制定了《支部议事规则》、《支部重大事项请示报告制度》、《仲裁廉政告知书》、《当事人意见反馈表》等制度。五是加强党风廉政建设,认真梳理廉政建设风险点,完善内部风险防控制度,严格执行中央关于“八项规定”及“三重一大”决策制度的要求,修订完善了《支部党风廉政建设主体责任清单》、《支部从严治党监督责任清单》,支部书记与各处室负责人签订了《党风廉政建设目标责任书》,全年共邀请专家进行廉政报告讲座1次,开展警示教育4次,提醒谈话180人次。(二)仲裁业务保持健康、持续、稳定发展1.加强仲裁管理机制建设,符合仲裁工作规律的仲裁运行机制不断完善一是加强制度建设,规范工作程序。制订完善了《仲裁秘书管理办法》、《仲裁员管理办法》、《仲裁文书核阅审批细则》、《案件专家咨询实施细则》、《鉴定工作程序规范》、《案件裁后答疑工作实施意见》、《信访接待制度》等11项内部管理制度,规范和改进了首席仲裁员指定方式,仲裁内部管理逐步走向制度化和规范化。二是进一步助力优化营商环境,创新服务方式,提高仲裁服务效能,出台了《改善营商环境,保护市场主体合法权益若干措施》。三是在仲裁员队伍管理方面,借鉴国内外知名仲裁机构的先进经验,改进和完善仲裁员选聘和管理流程,将专业能力强、精通国际仲裁、公道正派的专家吸收至仲裁员队伍。通过线上、线下多种方式加大对仲裁队伍的培训力度,全年共组织4期专题培训。四是借鉴国际知名仲裁中心仲裁规则,修改并完善仲裁规则,建立快速、简易仲裁程序。2.深入开展仲裁体制改革相关探索与实践,努力建设西安国际仲裁中心一是探索仲裁体制机制改革,推动仲裁事业发展快速发展。我们根据《两办意见》和陕西省《实施方案》、司法部《总体方案》的相关要求,在对多地仲裁机构考察基础上,积极对标国际先进,完成了《西安仲裁委员会体制机制改革实施方案》(讨论稿)的起草工作。二是与西北政法大学共同主办,西安交通大学法学院、西北大学法学院协办了“推进仲裁制度创新,助力营商环境建设”论坛,进一步加强国内外仲裁机构的交流合作,共同研讨国际仲裁中心建设。三是积极融入市域社会治理,推进仲裁、诉讼、调解多元化纠纷解决机制的建立与创新。我们与西安市中级人民法院联合制定了《关于建立诉讼与仲裁衔接工作机制的意见》;与碑林、未央、灞桥等基层人民法院共同协作,建立社会矛盾调解化解机制;与西安知识产权保护局、西安知识产权法庭签订了战略合作协议;与西安市莲湖区司法局围绕共同推进公共法律服务签订了合作协议;与“一带一路”国际商事调解中心西安调解室签订了框架协议。四是行业仲裁成为仲裁工作新亮点。我们紧密围绕国家省市中心工作,与省旅游局共同开展旅游纠纷仲裁试点工作,在全国率先成立了体育商事仲裁院、军工仲裁院,在行业仲裁制度推行与仲裁法律服务方面发挥了示范引领作用,得到了司法部和有关国家部委及省政府领导的充分肯定。五是积极致力于网上仲裁、智能仲裁系统的研发。对西安仲裁委员会办案系统、OA系统建设及网上仲裁平台建设进行了全新研发与规划,制定了《西安仲裁委员会网上仲裁规则》及《网上仲裁收费标准》,开通了网上快捷交费通道。六是积极开展国际商事仲裁业务、自贸区仲裁业务推广工作。与新加坡国际仲裁中心、香港国际仲裁中心就国际协作、人才交流等事项召开专题座谈会进行了深入研讨,达成合作意向。七是注重涉外人才培养,加强人才储备。先后与6所高校达成人才培养合作意向;联合省内知名院校、香港国际仲裁中心举办了“新时代涉外仲裁人才培养”论坛;举办了第一届“西仲杯”国际商事仲裁模拟仲裁庭竞赛;开设了系列线上、线下课程,邀请国内外仲裁专家举办系列课程,在国内仲裁界引起较大反响。全年举办各类沙龙、研讨会9次,专题讲座4次。八是积极进驻公共法律服务平台。进驻12348中国法网,安排专人负责12348中国法网的案例评析等工作,到目前为止已经提供案例评析三十多件。九是积极参与“一带一路”国际商事法律服务示范区建设,加快西安仲裁委整体入驻示范区的进程。二、取得的社会效益2021年,我们认真做好新冠疫情防控工作,积极落实落实常态化疫情防控措施,利用网络设施开展多渠道的仲裁服务,化解矛盾纠纷,最大限度降低疫情对仲裁工作的影响。西安仲裁委员会业务发展保持稳步发展趋势,受理各类案件4078件,受案总标的71亿元,受案数量、案件标的、办案质量继续保持全国仲裁机构综合排名的前列。三、存在的主要问题一是现行的仲裁体制机制缺乏发展动力与活力;二是仲裁职能在满足公正与效率有机结合方面的作用体现的仍不突出。四、下一步工作计划(一)按照省、市委全会的部署,以加强党的组织建设为重点,围绕仲裁公信力建设,全面落实党风廉政建设责任制,为仲裁事业发展提供坚强的政治和纪律保证。(二)积极实施仲裁体制机制改革,整体搬迁入驻国际港务区,推动仲裁事业发展快速发展。(三)认真做好西安仲裁委员会的换届工作。(四)努力提高仲裁员队伍的政治素质和业务素质。全面改革仲裁员选聘制度,进一步拓宽仲裁员聘任渠道,加大境外仲裁员选聘力度,提升境外仲裁员比例。继续抓好仲裁队伍的业务培训,强化对仲裁员队伍的管理,加强对仲裁员执业纪律的监督和约束,建立首席仲裁员队伍,发挥骨干核心作用。(五)进一步加强仲裁公信力建设。完善仲裁监督机制,不断提高仲裁员专业素养和办案能力,确保廉洁公正依法办案。推进仲裁秘书专业化职业化,打造一支素质过硬的仲裁专业团队。(六)积极推动自贸区仲裁及投资仲裁争端解决新平台。认真学习并借鉴先进仲裁机构在自贸区仲裁、投资仲裁方面的先进经验,落实专业领域仲裁规则的起草工作,加强国际投资仲裁及自贸区仲裁研究,积极服务我国投资仲裁及自贸区仲裁的实践。(七)加大仲裁制度推行工作力度,加强行业仲裁服务。努力发挥仲裁服务职能,在促进我市招商引资,经济发展方面发挥积极作用。做好建筑、金融、知识产权、军工、影视娱乐、体育、自贸区等行业的仲裁制度的推行工作。(八)加强与国际仲裁机构的合作交流。全面落实西安仲裁委员会与新加坡国际仲裁中心合作备忘录的各项工作。依托“一带一路”国际商事法律服务示范区及陕西自贸区建设平台,促进西安仲裁委员会与香港国际仲裁中心、国际商会仲裁院、瑞典斯德哥尔摩仲裁院等知名国际仲裁机构的合作发展,推动仲裁工作向更高层次发展。 | |
相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
接收捐赠资助及使用情况 | 无 |