西安市扶贫开发办公室扶贫信息监测中心
发布时间：
2022-04-06 16:45
| 单位名称 | 西安市扶贫开发办公室扶贫信息监测中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 为全市精准扶贫工作提供信息监测服务。精准扶贫信息统计•建档立卡贫困人口信息采集•扶贫信息收集、整理、上报。 | |
| 住所 | 西安市文景路西侧与凤城八路南侧西北中金中心B座12层 | |
| 法定代表人 | 刘逾 | |
| 开办资金 | 1万元 | |
| 经济来源 | 全额财政 | |
| 举办单位 | 西安市扶贫开发办公室 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 0万元 | 0万元 | |
| 网上名称 | 西安市扶贫开发办公室扶贫信息监测中心 | 从业人数 4 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2021年，在局党组的正确领导下，在各处室的支持帮助下，信息监测中心以确保巩固拓展脱贫攻坚成果为目标，紧紧围绕防返贫监测、建档立卡数据质量提升等工作任务，认真履行中心职能，齐心协力、埋头苦干，较好完成了全年各项工作任务，2021年，先后被全国妇联评为全国巾帼文明岗，被市人社局评为在脱贫攻坚工作中做出突出贡献记功单位，被局里评为优秀事业单位。现将一年来工作情况简要汇报如下：一、政治理论学习情况始终把抓政治学习、抓理论武装放在首要位置。围绕党史学习教育，深入学习贯彻总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话、总书记来陕考察重要讲话、党的十九届六中全会等重要讲话、重大会议精神，反复研读中省有关政策文件，自觉用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，推动工作。信息中心每一名党员干部对乡村振兴的重大意义都有着全面深刻的认识，都有着舍我其谁的责任担当，也都有着“国之大者人之大幸”的情怀，在巩固拓展脱贫攻坚成果的实践中，积极践行初心使命，做到了“四个意识”不断增强、“四个自信”更加坚定、“两个维护”入脑入心、矢志不渝。二、工作任务完成情况（一）扎实推进防返贫监测和动态帮扶工作。1.健全政策体系。精准对标中省要求，研究制定了《关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的实施方案》，明确“2531”工作思路，细化18个市级行业部门监测帮扶工作责任，按照“操作便捷、减轻负担”的原则，将工作流程进行了优化调整，设计防止返贫监测对象纳入流程图、防止返贫监测对象风险消除流程图、行业部门反馈疑似农户致贫返贫风险明细表，最大限度地减轻基层负担，同时印发工作导引，指导各区县开展防返贫工作。印发《健全防返贫监测和农村困难家庭兜底政策落实“三共同”机制的工作方案》，规定乡村振兴部门和民政部门在防返贫监测中共同组织开展入户调查、共同组织开展民主评议和公示、共同组织开展审核，防止“体外循环”。2.加强队伍建设。组建市县两级防返贫动态监测和帮扶工作专班，统筹调度各区县、开发区和市级有关部门推进防止返贫监测和帮扶各项工作，在全市实行以行政村为基础、以村民小组为基本单元的基层监测网格化管理机制，明确网格员6项工作职责，设置网格员41800人（全市网格员与农村常住人口配比为1:24），常态化开展防返贫监测和帮扶工作。组织开展分级分批业务培训，围绕防返贫动态监测和帮扶工作机制落实，通过线上线下多种形式，分批分类组织开展业务培训，讲清要求、讲明任务、讲好方法，确保工作落实不跑偏、落到实处，全年累计举办各类培训会576场次，累计培训4.3万人次，切实提高基层干部抓防返贫监测和帮扶工作的能力和业务水平。3.狠抓机制落实。按照“周统计、月通报、季调度、半年小结、全年总结”的工作机制要求，充分发挥市、县、镇、村四级力量，采取集中排查、定期排查、日常排查、随机抽查、点对点核查、行业部门信息比对等多种方式查民忧、解难题，做到了左右联动、上下呼应，早发现、早帮扶，坚决守好防止规模性返贫底线。今年以来，先后开展集中排查2次，定期排查10次，累计日常排查9807591户次（平均每月排查率159%），实地核查100镇100个村65474户农户，电话抽查1434户，开展行业部门间数据比对10次，反馈疑似风险信息39298条。全市“三类人群”共1047户3334人（边缘易致贫户379户1152人，脱贫不稳定户502户1692人，突发严重困难户166户490人）；今年新增160户505人（边缘易致贫户25户67人，突发严重困难户135户438人），因灾纳入56户172人。全部按照“缺什么补什么”的原则，落实针对性帮扶措施，并做好跟踪问效，确保风险隐患及时消除。4.强化督查督导。坚持问题导向，加强与部门及处室配合，按照“发现一个、整改一个、销号一个”的原则，采取集中督导与日常督导相结合、明查与暗访相结合的方式，每月对10个涉贫区县防返贫监测预警工作进行督查督导，随机抽选区县行业部门、镇街和村户，重点围绕返贫动态监测和帮扶、灾情疫情应对、帮扶需求和政策落实等情况，采取“不打招呼、直接进村入户”的方式进行实地核实。及时发现问题现场研究解决，确保防返贫监测和帮扶工作顺利开展，取得实效。充分利用大数据平台和“掌上扶贫”小程序，为各处室督导检查提供各类信息30批次3000余条。同时，对照省乡村振兴局电话抽查反馈问题清单，市防返贫专班安排专人进行入户核实，确保摸清群众诉求、解决实际困难，提升工作服务水平。（二）认真做好防返贫监测动态调整和信息采集工作。印发《关于开展建档立卡脱贫户和边缘户人口自然增减信息更新工作的通知》，建立常态化信息采集机制，每月对系统内脱贫户和边缘户人员开展一次信息自然增减工作，截至12月底，共开展行业部门间数据比对10次，比对人员增加信息1662条。制定印发《西安市2021年度防返贫监测动态调整和信息采集实施方案》，明确工作重点、工作要求、时间节点，统一采集内容和口径。通过培训会、视频会、工作群，及时解决基层工作中存在的疑点、难点。在动态调整期间，对工作进展情况实行每日统计每日通报，对工作进展缓慢的区县点名批评，推动工作顺利推进。指导区县组织镇村干部、驻村帮扶“四支力量”以及网格员、信息员等，全面进村入户开展集中排查核实，共采集73229户脱贫户和监测户信息，排查行政村1754个、走访农户102.1万户。完成省级重点帮扶县周至县监测数据采集录入工作和市级重点帮扶县蓝田县监测数据纸质表格数据采集工作；在防返贫监测系统中对灞桥区、国际港务区、西咸新区120个“撤村建居”村进行行政区划调整；更新完善手机APP中脱贫户、易返贫致贫户的地理位置信息；第一时间开展数据审核分析，反馈空项漏项、逻辑错误等数据22204条，组织各区县实地核查、及时修正，提升数据质量。（三）及时开展因灾因疫核查化解返贫致贫风险。针对我市2021年洪涝灾害群众受损受影响情况，及时畅通各种农户申报渠道，收集、了解因灾因疫受影响情况，在局党组的带领下，积极配合相关处室深入一线，督导区县做好灾情的数据采集、核查，及时对受灾农户受损情况进行排查，对存在易致贫返贫风险的农户按程序纳入监测对象。面对突发疫情，通过“一日研判、一日一调度”，及时准确掌握疫区脱贫人口外出务工情况，尤其是仍在中高风险地区的务工人员基本生活情况，督促各区县及时落实帮扶措施，解决家庭困难。严格落实全省防止因灾因疫返贫致贫十六条政策措施，逐村逐户排查受灾情况，符合纳入监测对象的，简化认定程序，及时纳入监测帮扶，安排“一对一”帮扶联系人跟踪问效。对基本生活存在困难的群众，按照“先纳入监测帮扶再履行程序”的原则，用足各项帮扶政策，帮助受灾群众温暖过冬。截至目前，全市因灾受影响的6个县、53个镇、346个村全部恢复正常生产生活，受灾户17646户生活全部得到保障。疫情防控期间，650名系统干部职工，358支驻村工作队，1140余名第一书记和驻村工作队员下沉一线，全市因疫回流脱贫人口、“三类人员”已全部落实就业措施，因疫停工的各类联贫带贫经营主体已全部复工复产。（四）2021年完成的其他各项工作。1.完成省市区（县）脱贫攻坚视频会议设备调试及广播系统维护工作，全年共保障各类视频会议24余次。2.完成2021年西安市脱贫攻坚大数据平台网络安全三级等保测评工作；完成2022年与大数据局和陕西省测评中心对接工作。3.配合市级部门，完成各类数据统计工作。市统计局年报及相关数据提供工作、配合税务完成年度医保缴纳相关工作、配合大数据局完成全市政务信息系统与数据共享对接工作、配合市妇儿工委办公室完成相关成员单位各项工作。三、处室管理工作情况（一）注重学习，提高理论水平和业务能力。采取灵活多样的学习方式，将理论学习和业务学习相结合，一方面学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神，总书记来陕考察重要讲话精神；另一方面学习全国扶贫开发信息系统、省脱贫攻坚大数据平台、建档立卡APP等操作和其他省市开展防返贫监测工作的实践经验，真正做到以理论武装头脑、以学习促进工作。（二）加强团结，形成团结协作的工作机制。定期召开处务会，传达学习各级会议精神，确保干部及时掌握方针政策、厘清工作重点。注重干部之间的分工协作和协调配合，使每名干部都能成为信息管理工作的行家里手，确保各项工作无缝衔接、有序运转。（三）改善作风，树立良好的处室形象。加强处室日常管理，严格纪律要求，坚决落实办里各项规章制度。及时与干部开展谈话交流活动，掌握思想动态，及时解决问题，确保全体干部始终保持良好的精神状态，更好投入日常工作。四、下一步工作一是持续做好防返贫预警监测工作。严格按照中央、省市相关文件，进一步健全防止返贫动态监测和精准帮扶机制，明确监测标准、建立监测体系、夯实监测责任，做好日常排查、定期排查和集中排查等相关工作，守好不发生规模性返贫的底线。二是狠抓数据质量。继续加强建档立卡数据信息管理工作，按照“查漏补缺、推进工作”的原则，认真开展系统数据信息核查分析和信息比对，及时做好核实、更新和修正工作，不断提升建档立卡数据质量。三是加强信息队伍人员培训力度.全面提升基层信息员业务水平，从源头把控数据准确度，不断提升业务能力，提高数据信息管理、防返贫预警监测等工作的及时性、准确性，努力打造一支专业素质过硬的信息员队伍。四是强化数据信息共享共用。充分运用国家监管评价系统和省级大数据平台监管功能等，做好日常数据监测更新，确保数据的真实性、完整性、逻辑性和准确性，为乡村振兴各项工作的顺利开展奠定良好基础。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 2021年3月，被国家妇联评为全国巾帼文明岗。2021年12月，被西安市乡村振兴局评为优秀事业单位。 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |