延安市宝塔区建筑垃圾处置管理中心
发布时间：
2022-04-02 09:33
| 单位名称 | 延安市宝塔区建筑垃圾处置管理中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 为城市环境的美化提供保障。统一管理市区建筑垃圾、工程渣土的挖掘及处置。 | |
| 住所 | 延安市宝塔区马家湾十二区小高层A座5-502 | |
| 法定代表人 | 白剑雄 | |
| 开办资金 | 20万元 | |
| 经济来源 | 财政全额拨款 | |
| 举办单位 | 延安市宝塔区住房和城乡建设规划局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 22万元 | 11万元 | |
| 网上名称 | 延安市宝塔区建筑垃圾处置管理中心.公益 | 从业人数 6 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2021年度，延安市宝塔区建筑垃圾处置管理中心在区委、区政府及区住建局的领导下，严格落实《事业单位登记管理暂行条例》、《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规和政策。现就2021年度业务开展情况总结如下：一、主要业务开展情况；1.加强日常监督检查坚持常态化稽查制度，落实24小时不定时间、不定地点随机稽查，着力解决“扬尘”源头问题，规范施工工地建筑垃圾清运管理，严厉打击建筑垃圾偷倒乱倒，运输车辆滴漏、建筑工地未配备清洗设备等违规行为。截止目前，会同城管联合检查2次，抽查渣土车2350多辆次，查处违规清运车辆50多辆，全年累计处罚58余次，处罚金额63400元。组织柳林、川口、万花、河庄坪、枣园、桥沟等乡镇及街道办对辖区内违规消纳点进行全面摸排2次，查停违规建筑垃圾消纳场4处，有效杜绝了建筑垃圾违规清运偷倒乱倒等现象，维护了健康、有序的清运秩序，为全区打赢“铁腕治霾，保卫蓝天”最后攻坚战，同时做好“十四五”大气治理工作良好开局献出力量。2.开展渣土专项整治行动成立渣土专项整治工作小组，组长由主管领导担任，以重要节假日及十四运会会期为节点，开展渣土、建筑垃圾运营专项治理4次，为延安旅游环境的提升及十四运会顺利开展“保驾护航”。累计检查施工工地约300余次，下发整改通知书54份，下发停工通知书72份。3.签订建筑垃圾清运目标责任书以“源头治理”为原则，不断夯实施工单位责任。与56家施工单位签订了建筑垃圾清运目标责任书，针对清运车辆不按指定路线行驶、渣土超出马槽、未加盖篷布、带泥上路等问题进行规范。通过对工地的不定期巡回检查，将发现的问题立即向施工单位反馈并要求严格落实整改。在提高执法效率的同时，大大减少了清运车辆违规行为的发生。4.加强建筑垃圾综合化化利用对城区各施工工地建筑垃圾类别及处置量进行统计，以工地供求信息为依据，统筹协调利用基坑开挖产生的工程弃土或砂石等其他固体废弃物进行堆山造景、基坑回填、绿化种植、复耕还田、土壤(地)修复等；将拆迁垃圾经过破碎，代替天然砂石，用于路基填充，进一步提高建筑垃圾综合化化利用。通过协调延安龙腾工贸有限公司对龙飞建材厂技术进行改良，进一步提高建筑垃圾资源利用比率。5.推动建筑垃圾填埋场建设陪同市城管局和各乡镇、街道办主要负责人对城区建筑垃圾消纳利用情况进行调研，梳理汇总当前延安市城区内建筑垃圾处置管理存在的问题，尤其是当前因无建筑垃圾消纳场产生的一系列问题并向市城管局进行汇报，积极配合推进辖区建筑垃圾资源化利用加工厂及建筑垃圾消纳场建设。二、取得效益（一）社会和经济效益一年以来，2次组织人员在凤凰广场和双创街区等地设置宣传点，通过讲解展板、发放宣传单、观看小视频等方式，向市民宣传建筑垃圾的危害及建筑垃圾资源化利用等知识，共发放各类宣传材料600余份，向施工工地现场发放宣传资料累计2000余份。培养了群众积极参与意识，鼓励提倡群众举报违规和不文明现象，为建筑垃圾处置管理工作起到积极作用。全年累计处罚58余次，处罚金额63400元。有效杜绝了工地材料乱堆乱放、偷倒乱倒和违规清运建筑垃圾等现象，维护了健康、有序的清运秩序。（二）生态效益以创建全国文明城市活动为契机和《打赢蓝天保卫战三年行动计划》为依据，坚决打赢“铁腕治霾，保卫蓝天”攻坚战。重大节假日放假前，召集在建工程、拆迁工地，清运公司主要负责人进行座谈，提出要求以及节日期间施工注意事项。有效缓解了扬尘污染，确保市区环境空气质量持续改善，2021年度以325天的优良天数，向人民递交了一份满意的答卷，确保圣地延安好形象。三、存在问题（一）拟新建的建筑垃圾填埋场建设进度缓慢目前，拟新建建筑垃圾填埋场仍处于规划阶段，城区建筑垃圾仍无指定地点填埋，导致大量建筑垃圾在工地堆放，不仅造成扬尘、土地、水资源等污染，而且易产生安全隐患。（二）资源化利用率还有待提高当前全区仅有一家资源化利用场所龙飞建材科技有限公司，今年全年仅可消纳建筑垃圾约43万吨，且其工厂主要消纳种类为钢泥及砖渣，对混合渣土无法进行有效分类，不能满足当前建筑垃圾处置需求。由宝塔区一建公司立项修建的南三十里铺建筑垃圾资源利用加工厂项目仍处于土地收储、各项评估阶段，正式开工建设时间无法明确，投入使用更是遥遥无期。（三）信息化管理平台建设停滞不前省、市针对信息化平台建设的实施方案迟迟不能出台，加之辖区内量大面广，建立平台的经费无法落实。省审计组指出的宝塔区住建局无法对施工单位和渣土清运车辆实施监管的问题，至今未整改到位。无法对施工单位和建筑垃圾清运车辆做到实时监控。（四）责任区域划分不明确。市属“三区（宝塔区、新城区、高新技术开发区）”责任区域不明确，新城区、高新技术开发区所属项目、生活小区等产生的建筑垃圾大量的流入宝塔区，建筑垃圾跨区处置，为当前执法工作带来极大困难。（五）稽查人员配备不足单位负责城区内所有建筑垃圾清运处理管理工作，稽查范围大，施工工地多，任务较为繁重。单位核定编制人数10人，现在编人数6人，其中借调2人、下乡1人，稽查工作压力极大。四、整改措施；（一）加强档案管理，建立信息平台建立健全追踪稽查机制，对城区在建工地及渣土车公司，建档立卡，完善更新旧档案资料，实行全过程监督检查、动态管理，尤其是对城区“死角”加大稽查力度。对放纵渣土车违规清运的建设单位及公司，加大问责力度，进行顶额处罚。建立建筑工地信息监控台账，实时监控工地对建筑垃圾的管理是否到位，有无污染环境等问题。（二）积极配合新建建筑垃圾填埋场和资源化利用加工厂建设积极配合市土地局、中国电建集团西北勘测设计研究院有限公司和区一建等有关部门对拟建场地进行踏勘，提供相关建议，加快推进建筑垃圾填埋场和资源化利用加工厂修建进程。现我单位已和牵头单位市城管局对接相关工作进展。（三）加大对城区的巡查力度通过“对建筑工地渣土、扬尘污染百分之百严厉惩戒到位”的有力管理手段，推进“建筑工地渣土、扬尘防治措施六个百分之百落实到位”的工作目标，确保专项整治活动取得实际成效，减少城市环境污染，努力提升城市环境面貌，为争创全国文明城市添砖加瓦。（四）加强执法人员的培训建立健全学习制度，严格执行每天一次小学习、每周一次大学习和每月一次大开会，重点提高执法人员工作业务能力和执业素质，做到有理有据有节执法。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |