延安市宝塔区城市管理执法大队
发布时间：
2022-04-02 09:23
| 单位名称 | 延安市宝塔区城市管理执法大队 | |
| 宗旨和业务范围 | 为城市管理执法工作提供管理保障。负责乡镇、各办事处城市管理执法工作人员的日常业务培训，城管监察行政执法的指导、统筹协调和组织调度工作、城管监察行政执法队伍的监督和考核工作。 | |
| 住所 | 延安市宝塔区市场沟原区委后院2楼 | |
| 法定代表人 | 葛小军 | |
| 开办资金 | 115.06万元 | |
| 经济来源 | 财政全额拨款 | |
| 举办单位 | 延安市宝塔区城市管理执法局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 844万元 | 298万元 | |
| 网上名称 | 延安市宝塔区城市管理执法大队·公益 | 从业人数 29 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2021年，宝塔区城市管理执法大队（宝塔区大气污染治理办公室）在区委、区政府的坚强领导和区城管执法局党委的精心指导下，以创建城市管理执法领域标杆队伍为目标，深入推行行政执法“三项制度”为抓手，不断提升城市管理水平，各项工作有序开展。一、业务开展情况。1.两违建设监管。夯实个人违法建设监管责任，对城区违法建设不定期进行巡查，坚持“受理→移交→查处→回复→核查→销号”监管流程，做到发现一起、查处一起、核实一起。截止目前，共受理违法建设案件移交单34起，已回复处理225处，城区违法建设逐年递减。2.项目批后监管。严格落实“12233”工作模式，项目监管落实到片、到人，建立动态管理台账。完成建设项目检查（巡查）记录800余份，共监管建设项目193个，在建项目57个，下发法律文书30余份，依法查处建设项目21个，处罚金额1880余万元。3.燃气监管。指定专人负责加气站日常监管，建立动态监管台账，督促加气站制定安全管理制度，落实安全管理员，以“人防、物防、技防”为立足点，对加气站安全管理措施进行监督检查，切实保障了加气站的安全生产。定期开展巡查20余次，排查隐患30余处（次），查处违规加气站3个，处罚金额22000元。4.大气污染治理。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，全面贯彻“铁腕治霾”三年行动方案，采取“减煤、抑尘、治烟、禁燃”四大举措，城区空气质量优良天数325天，超额完成省考指标，受到延安市大气污染治理办公室通报表扬。一是燃煤治理。设置89个清洁型煤销售点，设立13个煤炭检查站，检查过境运煤车2万余辆，劝返运煤车167辆，源头管控非指定煤进入治理区。配合乡镇街道燃杂燃非物200多吨。查处城区煤场13处，扣押块煤518吨，各类机械10余台。取缔制作假煤球厂2处，没收煤球68.5吨，沫煤126吨，制假设备2套。二是扬尘治理。严格管控施工扬尘，建筑工地落实“6个100%”措施，截至目前，共整治建筑工地34处，物料堆场67处，商砼站18处，查处建筑工地14处，查扣违规渣土运输车辆25辆，罚款21万元。安装施工工地扬尘在线监控设施3处。三是餐饮油烟治理。印发了《关于开展城区餐饮油烟污染治理专项整治工作的通知》，下发限期整改通知书120份，罚款4.73万元。18家餐饮企业接入在线数据后台监控系统。四是燃放烟花爆竹和噪声治理。处理违规燃放烟花爆竹单位及个人46次、查扣非法销售烟花爆竹摊贩20起，罚款4600元。夜间施工报备28次，处理噪声举报案件26起，对4家企业、建筑工地进行了处罚。五是治理挥发新有机物污染，印发了《宝塔区实施燃气锅炉低氮燃烧改造项目工作方案》，建立城区天然气锅炉改造台账。截止目前，宝塔区现有燃气锅炉866台（1953.01蒸吨），其中达标不需要改造240台（563.13蒸吨），未改造需要改造燃气锅炉626台（1389.88蒸吨）。六是清洁取暖工作。开展7个乡镇27个村组5312户山体居民煤改气工作。对高家原则村等6个村组进行生物质压块专用单烧炉、生物质颗粒连体炉、光伏、空气能热风机和水暖机零碳清洁供暖、石墨烯抗寒空调石墨烯取暖器6个新能源项目试点，共计12个项目，涉及房屋299间，面积14352平米。抽调骨干力量成立清洁燃料供应保障专班，对清洁燃料的出库入库进行登记,不定期的对清洁能源销售点销售情况进行抽查，对居民清洁燃料使用情况进行回访。七是数字化视频监管平台。列支70万元打造视频在线监管平台，将城区设置的煤炭检查站、清洁燃料销售点、建设工地监控视频及餐饮油烟在线检测系统全部接入平台，初步实现实时在线监管。5.全面推行行政执法“三项制度”。细致研究“三项制度”工作指标体系，对表对标将五大类170项工作要求全部制作成册，为省市区及各相关单位调研考察提供点位10余次。进一步规范执法案卷管理，固定专用档案室专人负责，建立了保密、保管、归档、调阅制度，实现了统一法律文书、统一规范填写、统一案卷整理、统一案卷分类、统一归档管理，高标准评查已归档的执法案卷。共归档案卷7500余份。召开专题培训会10次，行政执法案卷培训会6次，评查案卷6000余份，制作行政执法案卷卷宗290份。6.执法人员培训指导。2021年度，由副队长何锐负责，针对外部文书六个阶段和内部文书六个阶段文书填写规范及规避误区，通过云视讯会议给各执法中队系统培训3次，对评查案卷中存在问题针对性培训指导10余次。7.执法保障显成效。全运会期间，抽调骨干力量成立保障协查小组，负责新区市容环境、餐饮油烟等城市管理执法领域各项工作。冬季以来，安排专班干部驻守型煤厂，确保冬季市民群众清洁燃料供需有条不紊。疫情期间，抽调3名干部到新城办事处全力保障配合疫情防控工作。二、取得的社会效益。1.项目监管。2021年度项目监管全年共罚款1880余万元，全年涉及重大社会影响的违法案件办结率100%，市民满意率100%，树立了良好的政府公信力，提升城市形象，推动了延安旅游业的发展。2.违法建设监管。个人违法建设监管常态化，较往年违法修建数量大大减少，城乡结合部市容市貌得到有效提升，市民满意度有了很大的提高。3.大气污染治理。2021年空气优良天数达到325天，超额完成了市考区和省考市指标任务，为市民户外活动提供了良好的环境，提高了市民的生活满意度和幸福感。同时，对我省在全国空气质量年度考核目标任务中做出了重大贡献，获得了良好的社会反响，为招商引资创造了良好的条件，优化了营商环境，为延安经济社会城市化进程和建设现代化城市提供了重要保障。三、存在问题。虽然我们取得了一些成绩，但距局党委的要求还有一定的距离，还存在着一些不足。1.执法业务方面。业务学习的积极性不高，学以致用的意识不强，依法行政观念淡薄，行政执法法规的运用能力不足，执法水平有待加强。2.作风纪律方面。争先创优意识不强，对于上级组织安排，认识不够，思想准备不足，斗争意识不强，主动性和积极性还不够。四、下一步打算。下一步，我们将继续以区委、区政府为核心，以局党委安排部署为中心，坚持稳中求进的总基调，发扬改革创新精神，努力实现城管执法工作的高质量发展。重点抓好以下几个方面工作：1.持续提升党建及党风廉政建设水平。从进一步规范基层党组织常规工作着手，以党史学习教育系列活动为抓手，扎实开展“我为群众办实事”活动，抓学习、严制度、重管理打造政治过硬、本领过硬、作风过硬的“三过硬”党支部。全面落实党风廉政建设各项要求，教育干部“知敬畏、存戒惧、守底线”，增强党支部的创造力、凝聚力、战斗力，切实发挥大队党支部建成城市管理执法领域的战队堡垒作用。2.提高行政执法“三项制度”业务水准。通过持续组织执法干部的专题培训，明确执法主体、职责、权限和依据，实现对行政执法活动的即时性、过程性、系统性的管理，推进行政执法规范化、科学化、专业化。3.创新行政执法监管能力水平。进一步完善数字化在线监控平台，加快城区建设项目工地扬尘在线监测系统的建立和餐饮油烟在线监测系统的完善，打造新型实时监管模式，切实做到实时监控、立行立改，有效杜绝违法建设及危害大气环境行为的发生。总之，在今后的工作中，我们要以党建工作为引领，促进业务工作的提升，以强化管理为手段，提高干部队伍素质，以新发展理念为指导，不断创新工作方法，坚持问题导向，明确目标方向，做到学习教育深入、调查研究精准、检视问题到位、整改落实彻底，努力将宝塔区城市管理执法大队（宝塔区大气污染治理办公室）打造成一支“召之即来、来之能战、战之必胜”的城市管理执法领域的标杆队伍。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |