咸阳市劳动保障监察支队
发布时间：
2022-03-25 10:12
| 单位名称 | 咸阳市劳动保障监察支队 | |
| 宗旨和业务范围 | 维护劳动者合法权益。承担全市劳动保障监察、执法、维权和劳动人事争议调解、仲裁工作等。 | |
| 住所 | 咸阳市玉泉路5号 | |
| 法定代表人 | 张大争 | |
| 开办资金 | 14.16万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 咸阳市人力资源和社会保障局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 14.16万元 | 21.58万元 | |
| 网上名称 | 咸阳市劳动保障监察支队.公益 | 从业人数 16 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，在市局的有力指导下我们深入落实党中央、国务院“六稳”“六保”决策部署以及省市委、政府对劳动监察、调解仲裁、根治欠薪工作的要求，全力提升监察执法水平，不断提高调解工作效能，扎实推动治欠清欠工作落实落地落细，切实保障了劳动者的合法权益。现将全市2021年劳动保障监察工作总结如下：一、工作开展情况全市检查用人单位1746，办理案件58起，为536名劳动者追讨工资491.48万元，向司法机关移送案件8件。共受理劳动人事争议案件1122件,涉及劳动者人数1127人。当期仲裁机构结案1092件，结案率为97.3%，一裁终局率为41.5%，为劳动者挽回经济损失1787.48万元。仲裁机构与基层调解组织共调解结案733件，调解率为60.6%,圆满完成上级下达的工作任务。一是监察执法措施持续强化。市县两级劳动保障监察机构充分将日常巡查、专项检查、案件专查等日常监察执法工作与“双随机”、“两网化”工作有效结合，在维护劳动者合法权益的同时，做到“进一次门、查多项事”，全面提升工作效率。秦云就业小程序、“12333”人社通网上投诉、劳动保障监察投诉平台信息处理工作，“两网化”系统投诉处理有序推进，信息录入率和问题化解率不断提升。与市场监管局联合，采取“双随机、一公开”监管方式，随机抽取2021年度咸阳市人力资源市场10户企业进行检查，同时，扎实推进全市清理整顿人力资源市场检查及劳务中介专项整治行动工作的有效开展，共检查单位253家，其中人力资源服务机构39户，及时纠正招用工过程中的各种违法行为。开展全市女职工产假权益专项执法行动，共检查企业187户，督促17家用人单位制定女职工劳动保护措施及相关制度，下发责令改正4份，督促补签劳动合同107份。二是治欠清欠工作全面推进。4月份至7月份，启动了根治欠薪“百日攻坚”专项行动，组织各县市区集中力量重点开展了根治欠薪“百日攻坚”专项行动，对辖区内在建项目进行拉网式排查，重点聚焦根治欠薪各项制度落实。8月下旬至9月底，在全市开展了根治欠薪夏季专项行动，重点针对政府投资工程项目，国有企业作为建设单位或施工总承包企业工程项目，深入开展欠薪隐患排查化解和欠薪积案处置，力争发现一批欠薪隐患、清理一批欠薪线索、执行一批欠薪案件，切实维护劳动者合法权益，共检查在建项目245个，劳动密集型企业533，共为49名劳动者追讨工资133.67万元。11月份按照中省根治欠薪工作要求，认真组织开展全市为期3个月的根治欠薪冬季专项行动，及时召开了动员调度部署会、领导小组会，结合实际下发了《专项行动方案》，突出房地产企业、教育培训机构、新业态从业人员3个重点，在全市范围内开展欠薪大排查，还成立了5个工作专班有序推进工作，已检查用工单位475户，排查农民工1.6万余人，共计99个工程建设项目，目前共为34名劳动者讨回工资28万余元。为了积极稳妥地处理好因拖欠劳动者工资引发的突发事件，我们还印发了《2022年春节前保障农民工工资支付维稳工作应急预案》，确保及时妥善处理突发事件，维护社会和谐稳定。三是调解仲裁服务不断提升。不断更新完善调解服务管理平台信息库，深入研究探索“互联网+调解”工作规律，加强充实基层调解组织建设。全市共建立调解服务平台行政机构16个，基层劳动人事争议调解组织207个，其中录入“互联网+调解”服务平台的调解组织152个，录入市县两级管理员、调解员379人。全市通过“互联网+调解”服务平台共申请劳动人事争议案件91件，已处理91件。持续推进服务体系优化规范，综合发挥调解仲裁非诉讼解纷优势和劳动保障行政执法职能，开展监察仲裁“一站式”窗口建设，与市司法局协调沟通，市劳动人事争议仲裁法律援助工作站正式挂牌成立。在全市开展了青年仲裁员志愿者联系企业暨仲裁院服务企事业单位活动，已确立3名青年志愿者和帮扶的170家用人单位，目前已帮扶120余家单位，助力企业防范用工风险。全面调动基层劳动人事争议调解组织积极性，切实发挥调解的基础性、前端性作用，全力打造金牌调解组织，引导基层调解组织因地制宜开展工作，最大限度地将劳动人事争议预防在源头，化解在基层，全力维护劳动人事关系和谐与社会稳定。四是全面推进工作落实落地。5月份，结合实际开展了《保障农民工工资支付条例》集中宣传月活动，共悬挂宣传横幅180条，设置宣传展板80余块，LED显示屏播放宣传内容228条，刷写宣传标语百余条，散发宣传单2万余份，宣传车5台，开办专场讲解16次，引导用人单位和农民工遵法守法学法用法。及时抽调人员配合市治欠办成立五个督导分队督导复查了各县市区199个在建项目的制度落实情况，针对存在问题下发了提醒函。下发了《关于开展劳动保障监察和调解仲裁专项排查检查工作的通知》、《关于切实做好2022年春节前拖欠农民工工资争议处理工作和开展2021年度全市劳动人事争议仲裁案件交叉评查的通知》，要求各市区县劳动保障监察和劳动人事争议仲裁机构全面落实市委、市政府部署，切实保障好劳动者合法权益，全力维护好社会和谐稳定，并对各市区县仲裁机构办理的案件进行交叉评查。同时，有效转变监管模式，由常规化的人工日常监管，逐步转变为依托全国欠薪线索反映平台、省欠薪预警平台、劳动监察“两网化”、劳动仲裁“互联网+调解”和市局数字人社的信息化动态监管。全市284个在建项目录入陕西省工程建设领域工资支付全过程监管平台，录入农民工人数30885人。全省欠薪线索核处管理系统接受欠薪信息2126件，已经办结1967件，办结率93%。二、取得的主要社会效益今年以来，我们扎实做好日常举报投诉接待处理，认真推行劳动保障监察执法“双随机”和各类专项执法检查，进一步畅通劳动者举报投诉渠道，充分发挥劳动保障监察举报投诉案件联动处理机制，“一点举报投诉、全网联动处理”，为劳动者提供便捷、高效的执法服务。及时调整我市根治拖欠农民工工资工作领导小组，探索建立了“政府主导、人社部门统筹、行业部门监管、企业主体负责”的工作新机制，督促各行业主管部门扎实推进各项保障农民工工资支付制度的落实。开展2021年度根治欠薪夏季行动、欠薪隐患排查化解专项行动、冬季攻坚行动，不断加强对欠薪隐患企业的动态监控。进一步加大联合执法力度，组成了市级根治欠薪联合执法检查组，及时妥善解决了多个项目拖欠工资问题。在全市范围内开展劳动人事争议“案件清零”专项行动，继续推广“互联网+调解”服务平台的使用工作，努力提升平台使用率，切实发挥“互联网+调解”服务平台功能。扎实推动治欠清欠工作落实落地落细，切实保障了劳动者的合法权益。三、存在问题一是执法力量还不充足。中省市不断要求加强劳动保障监察执法能力建设，加之劳动监察和劳动争议仲裁工作任务不断加大，维权任务十分繁重，支队业务量增大，人员不足的问题十分突出。二是全市案件办理还不够及时。个别县市区“属地管理”责任落的不实，对辖区内一些欠薪案件掌握不清、处置不及时，目前工程建设领域欠薪仍然是重点，特别是房地产项目存在较大欠薪隐患。三是制度覆盖还不全面。保障农民工工资支付各项制度在各县市区、各行业企业中落实参差不齐，一些企业对制度建设流于形式，部分制度动态浮动变化较大。四、整改措施一是加大工作执法力量。进一步加强全市基层劳动保障监察机构和劳动人事争议调解组织建设，深入开展推广使用服务平台工作，完善多元处理机制。二是加强联合惩戒力度。对存在欠薪问题的企业，依法责令限期支付，对欠薪数额大、时间长、性质恶劣的，按规定向社会公布“曝光”。进一步落实包抓责任，强化部门联动处置，做好拒不支付劳动报酬案件的处置工作，优先确保政府工程项目的工资发放，努力维护好广大农民工的合法权益。三是强化工作制度保障。严格按照中省相关要求，不断完善工资保证金、应急周转金、“两网化”管理、实名制监管、分账管理、监控预警、联合惩戒等机制，定期做好考核督查工作，及时发现存在问题，扎实推进问题整改，加强考核结果运用，全力解决农民工工资拖欠问题。五、2022年工作计划一是做好监察仲裁工作。按照“双随机、一公开”监管工作要求开展联合检查。继续做好劳动人事仲裁与法律援助衔接机制建设，推进“互联网+调解”服务平台的推广使用。创新以案释法，开展好全市案件评查工作，加强劳动者、用人单位法律法规的宣传力度，提高劳动监察员、调解员、仲裁员监察执法和调解仲裁水平，依法及时保障劳动者合法权益。二是做好治欠清欠工作。进一步深刻认识做好治欠清欠工作的重要性，发挥市治欠领导小组办公室作用，加强在建工程项目总体情况和项目相关制度落实情况的排查，保持在建工程项目全覆盖。严查欠薪案件，严厉打击恶意欠薪，确保欠薪案件，件件有着落、解决有期限，全力保障农民工工资支付。全力做好《保障农民工工资支付条例》的贯彻执行工作，进一步明确工资支付的主体责任、属地责任和部门的监管责任。三是做好制度落实工作。对保证金制度进行重新修订，加大工作力度确保农民工按月足额支付、实名制平台录入、工资专用账户开设及使用、工资保障金缴纳、维权信息公示等各项管理制度覆盖所有在建工程项目。进一步加强组织领导，做好工程建设领域欠薪源头治理，依法处置各类欠薪案件，落实工程款支付担保、施工过程结算、建筑工程施工许可证等工资支付保障制度。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |