西安市三环路土地储备中心
发布时间：
2022-03-21 11:50
| 单位名称 | 西安市三环路土地储备中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 为保护与合理利用三环路两侧土地提供储备服务。土地收回、收购、置换与储备·储备土地前期开发·储备土地管护与临时利用 | |
| 住所 | 西安市高新区科技路48号创业广场B座26层 | |
| 法定代表人 | 强青军 | |
| 开办资金 | 5000万元 | |
| 经济来源 | 非财政补助 | |
| 举办单位 | 西安城市基础设施建设投资集团有限公司 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 5672.31万元 | 5673.64万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 25 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按规定报送年报，因原法人达到法定退休年龄，于2021年8月按规定完成法人变更。能按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2021年度，在市事业单位管理局的大力支持和西安城投集团的正确领导下，经过全体干部职工的不懈努力，我中心明确思路，把握重点，紧紧围绕年度目标任务，结合土地储备中心土地资源实际与西安城投集团融资需要，围绕储备土地出让、成本返还、储备计划编制、土地盘活等方面展开工作，加强与市级国土规划、财政部门以及灞桥区、浐灞管委会的协调联系，主动提出解决方案，创新推动各项工作。现就有关情况总结如下。一、2021年工作进展情况（一）土地储备1、土地出让工作根据政府最新报批手续的要求，协调未央区政府、区资规局及汉长安城特区管委会等，积极推进太华路北延伸线西侧6.036亩油气站两宗地出让，完成地上建筑物罚没专题会议纪要。我中心联系汉长安城特区土储中心等部门，补充企业约谈记录，协调特区财政局委托华地公司重新进行地上建构筑物评估。2、土地成本及收益返还（1）灞桥区纺织工业园600亩储备地资金返还事宜。一是就资金返还事宜与市财政局、灞桥区政府及区财政局达成了一致意见，同意返还成本。二是完成我中心与灞桥区政府、灞河新区管委会《联合储备地补充协议》的签字盖章。（2）东门里顺城巷、鱼化工业园储备地。东门里顺城巷、鱼化工业园储备地成本返还已申请上报市财政局，等待市财政局批复。（3）鱼化工业园储备地（X-2）占地成本返还。我中心与雁塔资规局及第二污水处理厂有关人员多次开会沟通讨论该总地占用问题，清算用地成本。二污就污水处理厂二期项目占地事宜一直未拿出相关依据，督促其尽快返还一期项目占地成本并拿出二期项目占地依据。3、储备土地综合利用开发（1）年度土地储备计划结合西安城投集团2021年土地储备目标，将东三环沿线半坡立交西北角、西南角及穆将王立交西南角三宗储备地纳入到2021年土地储备计划，完成2021年土地储备计划上报，同时完成计划编制询价采购工作，确定土地储备计划编制机构并签订协议。（2）储备地现状调查工作。一是多次对东三环沿线储备地进行现场察看，明确四邻界址，对场地内现有建筑物进行摸底调查。二是对接浐灞资规局，核实浐灞区域土地用地情况，逐宗落实规划调整及供地等情况。三是联系市资规局档案室、省国土资源厅，市地籍不动产公司，落实半坡立交西北角、穆将王立交西北角地块供地范围。四是通过市资规局总规处，对东三环及四污西侧储备地进行土地合规性审查，掌握最新的土地规划性质。五是联系市地籍不动产公司进行部分土地测量，明晰界址。（3）相关政策研究。一是学习研究国家、省、市关于保障性住房相关政策，与市住建局相关部室沟通最新政策以及储备地进行保障性租赁住房开发相关工作流程。二是与市资规局沟通了解储备地用于开发保障性租赁住房相关政策、供地条件及土地规划调整等事项，明确了西安市现行土地供应相关政策，涉及土地规划调整的需按规定上报研究。三是赴渭南市城投集团开展土地储备开发相关经验等调研并形成报告，与高科、天地源、金泰等地产公司交流学习拿地思路、流程及项目建设管理。（4）梳理土地盘活及利用思路。一是对东三环沿线储备地，按照“一地一策”的原则，根据土地现状情况以及规划情况，逐宗测算前期土地征迁等成本，形成工作建议与工作方案。二是完成浐灞安邸立交西南角学校用地移交补偿协议，核算该宗地前期征迁直接费、间接费用等，将有关移交补偿案例和浐灞近期出让土地价格及浐灞、灞桥区域东三环沿线储备地的前期征地成本，包含社保、税费及区域价等数据作为参考依据，已上报集团研究。（5）东三环立交储备地报批工作一是完成东三环沿线地块概念设计方案。邀请设计公司就东三环沿线土地的具体功能定位及扩大连片开发构思等意见进行交底沟通，汇总土地的区域、面积范围等信息，多次讨论浐灞和灞桥区域土地概念设计方案，最终确认定稿上报西安城投集团研究。二是拟启动东三环沿线半坡立交西北角、西南角和穆将王立交西南角三宗地前期工作。按照专班会议部署从三宗地入手，多次与浐灞生态区和灞桥区有关部门进行对接沟通并去函，协调联合储备及规划调整事宜，经对接协调，浐灞自规局有联合储备的意向，土地调规问题需汇报领导，进一步协调达成一致意见。将浐灞区域土地坐标落点，提供浐灞区自规局进一步落实区域规划，力争一年内土地盘活工作初见成效。（二）严格执行事业单位各项管理要求，规范运作一是严格按照市事业单位登记管理局核定宗旨及业务范围、我中心章程及制定的规章制度开展工作，没有超范围开展其他业务活动。二是认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》及《实施细则》，及时办理上年度法人年检、按时报送市编办要求的统计报表，于2021年8月完成我中心法人变更工作，确保我中心合法合规开展相关业务工作。三是规范运作。因我中心为非财政补助单位，自筹资金解决资金来源，能严格按照我市有关土地出让管理规定，及时将土地出让收益全部上缴市财政专用账户。党风廉政建设工作2021年，我中心全面加强党建工作，坚定工作方向，提高工作水平，推动党组织的向心力、组织力、战斗力、凝聚力不断提升，为各项工作的高水平开展提供了坚强的政治保证。一是共组织中心组学习25次，集中交流研6次；党员集中学习16次；书记讲党课5次；开展主题党日活动15次；组织党员干部外出培训学习5次。二是全年共召开党风廉政建设会议1次，民主生活会1次，同时，开展了重点领域及关键环节廉政风险排查工作、以案促改工作。三是锤炼“主力军”，让精神文明“亮”出来。通过开展“建党节”、“国庆节”等主题党日活动，植树节”、“五四青年节”等志愿服务活动、“清明节”、“端午节”“中秋节”等传统文化主题活动，营造了活泼的工作氛围，增强了干部职工队伍的凝聚力和向心力。二、存在的问题及措施（一）土地盘活相关工作为加快推进土地盘活与利用，我中心领导多次带队与灞桥区政府、浐灞生态区管委会主管领导会面，分别就灞桥区域储备地报批、联合开发和浐灞区域安邸西南角移交补偿等相关事项进行商谈。经与灞河新区土储中心负责同志沟通，需分管领导进行工作安排或召开相关会议作出安排，才可与相关部门协调推进，继续启动储备地上报工作。（二）鱼化工业园储备地报批手续相关事宜该宗地已由鱼化工业园管委会进行拆迁，已多次与雁塔区鱼化工业园管委会沟通协调，启动该地块的报批手续办理工作。经沟通，需集团公司领导与鱼化管委会分管领导沟通联合储备事项，就土地报批手续办理达成一致意见，全面推动土地出让。三、2022年工作思路和目标（一）工作思路进一步深入学习研究有关土地储备政策、工作机制和程序流程，及时掌握土地工作新动态新信息，建立权责明晰、运作顺畅的工作机制，坚持“定人、定岗、定责”，建立月工作例会制度促进工作计划目标落实，保证土地储备和开发各项工作顺利开展。（二）工作目标一是强化与属地土地管理部门的沟通协调工作，共同协商推进土地联合储备和开发，推动土地报批及出让。二是通过推进闲置土地盘活思路方案研究及项目策划工作，加强与设计单位及外部资源的对接协调，根据前期工作进展情况，适时启动后续土地调规、立项等工作。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |