榆林市自然资源和规划局科创新城分局（榆林市自然资源和规划局空港生态区分局）
发布时间：
2022-03-09 10:19
| 单位名称 | 榆林市自然资源和规划局科创新城分局（榆林市自然资源和规划局空港生态区分局） | |
| 宗旨和业务范围 | 开展榆林中心城区铁路以西除榆林高新区（榆横工业区）以外的自然资源和规划管理工作。 | |
| 住所 | 榆林市开发区明珠大道天源路63号 | |
| 法定代表人 | 王子雄 | |
| 开办资金 | 271.4万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 榆林市自然资源和规划局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 22.56万元 | 20.94万元 | |
| 网上名称 | 榆林市自然资源和规划局科创新城分局.公益 | 从业人数 43 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，于2021年2月4日，依据榆编发〔2020〕9号文件变更单位名称，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2021年度，我单位在榆林市自然资源和规划局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：主要工作1、土地统征工作情况。2021年科创新城计划完成统征任务3000亩，现已完成征收土地22宗10142亩，兑付补偿款7.02亿元，超额完成了本年度的工作任务。涉及房屋拆迁243户，兑付房屋拆迁、附着物、坟墓搬迁补偿款共计4967.86万元。榆横工业园区二期土地统征工作启动以来，共计征收土地13宗34841亩，兑付补偿款3.7亿元，超额完成统征任务4848亩，完成率达116%。2、建设用地报批和土地预审与选址情况。2021年榆林市自然资源和规划局科创新城分局原计划报批新增建设用地面积2675亩，根据建设项目用地需求，本年度我分局共组件上报了16个批次4050亩，超额了完成1375亩组件任务，完成率达151%,主要涉及中科院榆林分院、水上运动中心、零星地块、市政道路、创新港、村民安置地等土地的报批。完成预审与选址18宗面积4.9787公顷,涉及同慧公园、同运公园、北师大榆林学校、榆林机场航空口岸、供水工程、水上运动中心、榆林学院、市政二期道路、榆林迎宾大道等重点项目用地。出具路径走向初审意见5项59.1公里；收回国有建设用地60块1096亩。3、建设用地供应情况。一是重点项目供地情况，2021年科创新城计划完成供地任务5730亩，全年已完成供地面积6471.68亩，完成率达113%。主要涉及北师大榆林学校、运动员村、体校、党校、凤凰变电站、供水场、气象防灾减灾中心、水上运动中心、中科院榆林分院、体育中心、会展中心、市政一期、横山六中、榆林学院等重点项目。二是批而未供和闲置土地处置情况，科创新城范围涉及批而未供土地5064.81亩，已供应2330.68亩，完成率达46%。2009—2019年科创新城监管平台内形成闲置土地25宗面积1454.42亩，已全部签订了置换整合收回协议，完成率达100%，已处置5宗216.6亩。监管平台外闲置土地13宗面积1251.83亩，已签订置换整合收回协议4宗面积444.66亩。空港生态区批而未供土地3988亩，已上报2274亩撤消批件。4、规划审批情况。为切实保障科创新城重点项目建设有序推进，解决辖区村民宅基地审批问题，我分局积极主动与项目建设单位、榆阳区高新区管委会、芹河镇政府以及辖区村委会等相关单位和部门对接，召开重点项目推进会、农村宅基地审批座谈会共计4次，对重点项目开通绿色通道、实行容缺办理、加快审批速度。截止目前出具规划条件10项，核发临时用地规划许可证1项，核发建设工程规划许可证38项，完成修建性详细规划初审19项，完成建设项目批后放线管理37项。5、自然资源执法监管情况。2021年，榆林市自然资源和规划局科创新城分局扎实开展土地例行督察问题整改、农村乱占耕地建房专项整治及违法用地大排查大整治专项行动活动，拟定并提请科创新城管委会印发《榆林市科创新城批而未供和闲置土地处置实施方案》、《榆林市科创新城土地例行督查问题整改暨卫片执法宣传工作实施方案》、《榆林市科创新城未批先建违法占地专项整治工作方案》三个方案。利用市自然资源执法监管平台对违法占地进行网格化管理，联合执法监察四大队对科创新城农村乱占耕地建房的16个疑似图斑点对点进行核查，对大棚房另案处理9宗14户（占地面积39.9亩，违法占用耕地26.96亩）入户摸底调查，对分局管辖重点区域进行及时巡察，实时更新数据，真正使监督管理落到实处。6、党史学习教育开展情况。一是加强组织领导，强化制度保障。成立了主要负责人为组长的活动领导小组，制定印发了《榆林市自然资源和规划局科创新城分局党史学习教育实施方案》，并于3月23日组织全体党员召开动员部署会，对开展党史学习教育进行了安排部署。二是开展形式多样的学习教育活动。开展专题学习研讨2次，副科级以上领导干部围绕学习研讨内容撰写了研讨稿6篇；集中组织开展党史教育专题学习12次，组织开展党史学习教育知识测试1次，讲党课3次，组织观看党史题材电影3次；5月28日，组织全体党员赴神木市贺家川镇刘志丹东渡纪念馆、贺家川镇红色革命纪念馆开展主题为“追寻革命印迹、传承红色基因”的红色实践教育活动；积极参加榆林市自然资源和规划局组织的义务植树活动、祭奠英烈活动、“不忘来时路，奋进新征程”征文、“学史爱党敬业奉献自然有我”主题演讲比赛及庆祝中国共产党成立100周年保密知识竞赛、“喜迎建党100周年”羽毛球、乒乓球比赛等活动，同时要求全体干部职工充分运用互联网、微信公众号、学习强国等新媒体开展个人自学，不断提高干部职工政治理论水平和党性修养。三是注重宣传引领。充分利用市自然资源和规划局官网、微信公众号，推送并发表3篇党史学习教育先进经验和典型案例，进一步发挥了宣传的引导、凝聚和激励作用，不断营造党史学习教育舆论氛围。四是扎实开展“我为群众办实事”实践活动。积极与市不动产登记中心沟通对接，在科创新城设立不动产登记大厅，方便群众办理不动产登记业务；2021年6月11日，科创新城不动产登记大厅正式挂牌成立，开始办理不动产登记业务。为切实解决辖区农民宅基地审批问题，确保辖区农民住有所房，分局邀请相关部门召开座谈会2次，重点研究讨论了农民宅基地审批及危旧房改造相关问题，2021年完成农村宅基地规划许可38项；积极主动帮助榆阳区牛家梁镇转龙湾村老年活动中心项目完成农用地转用和规划审批手续，确保了老年活动中心项目落地落实。7、加强疫情防控工作。2021年年初我分局成立了疫情防控领导小组，统一领导分局疫情防控工作。及时配备防疫物资，扎实开展戴口罩、测体温、扫码登记、消毒等防控措施。时刻关注国内外疫情最新动态，紧盯从国外和国内中高风险返榆人员，严格执行疫情防控政策，积极抽调工作人员参与社区疫情防控工作，带头打疫苗、做核酸检测，确保疫情防控常态化管理。取得的主要效益一年来，在全体干部的努力下，我分局的各项工作取得了进一步的发展，取得了以下主要社会效益。一是建设用地报批方面，2021年，根据建设项目用地需求，我分局共用16个批次转为建设用地共4050亩，保障了中科院榆林分院、水上运动中心、零星地块、市政道路、创新港、村民安置、社区服务中心、电视塔、榆林机场口岸、老年活动中心等土地等项目用地。二是建设用地供应方面，2021年我分局供地面积6471.68亩，已完成北师大附小、幼儿园、北师大榆林学校中学部、运动员村、体校、党校、凤凰变电站、供水厂、气象防灾减灾中心、水上运动中心、中科院榆林分院、体育中心、会展中心、市政一期、横山六中、榆林学院、科创市政道路、科创市政环卫、科创市政广场、科创市政停车场、科创市政公园等重点项目供地任务，其他项目土地供应工作正在进行。三是做好宣传工作。我分局联合各管委会、街道办、村委会、社区利用门户网站、公众号、微信群等多种媒体展开宣传工作，并在利用“4.25”地球日、“6.25”土地宣传日、“12.4”宪法宣传日等开展丰富的户外宣传工作；目前张贴海报100张，悬挂横幅30条，印发宣传单2000张，报送宣传信息2条。我分局通过此次宣传活动，全方位展示了资源规划系统精神风貌和工作成绩，进一步增强了社会对自然资源工作的关注度，使得自然资源法规政策深入人心，营造了依法依规、节约集约的管地用地良好氛围。目前存在的问题1、科创新城土地统征阻力较大，导致房屋拆迁工作进度缓慢。2、科创新城范围内批而未供和闲置土地积压较多、问题复杂、处置难度很大。3、自然资源执法监管仍有待加强。整改措施1、配合榆阳、横山两区政府尽快协调解决村组之间、村企之间争议地历史遗留问题。同时加大土地统征拆迁补偿政策的宣传，取得村民对土地统征拆迁工作的理解与支持，加快推进土地统征工作。2、根据榆林科创管委会、空港生态区管委会、榆阳区高新管委会报市局过渡性规划及用地计划，加快推进建设用地组件报批工作。3、积极做好土地监管动态巡查工作，联合监察支队四大队、市综合执法局科创分局等单位，加强对辖区违法违建现象的巡查力度，能在第一时间发现并处理违法违建现象。下一年度工作计划1、继续加强土地统征力度。2022年我分局计划完成科创新城土地统征4800亩。2、不断加快土地报批速度。2022年度我分局拟报批建设用地18个批次总计4000亩，保障重点项目用地需求。3、统筹推进土地供应工作。一是加快重点项目土地供应工作，完成剩余批而未供4448.13亩土地供应工作。二是加快批而未供和闲置土地处置工作，研究制定科学合理的处置方案，完成剩余闲置土地33宗2489.65亩的处置工作。4、努力提升规划审批效率。我分局将继续积极配合市局完成国土空间总体规划和过渡性规划编制工作。进一步优化审批流程、压缩审批时限、提高审批速度，切实保障辖区重点项目有序推进。5、健全完善执法监管体系。2022年度我分局将继续探索借鉴土地监管先进经验和好的做法，在预防土地违法上下功夫，做到早教育、早发现、早制止、早处置。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |