千阳县委编办以打通机构编制管理前端和末梢为切入点，探索“星级管理”正向激励管理模式，推动事业单位履职尽责、机构编制管理优化高效。
一是科学设置指标。聚焦职能职责履行、机构编制管理、法人登记管理、公益服务水平4方面21项重点内容，突出单位行业重点工作任务、公益服务质量、年度奖惩等情况，分类建立“共性指标+个性指标+社会评价指标+附加指标”四大指标体系，实行百分制量化分值，对年度综合考核实行星级管理制度。截止目前，全县评定“五星级”事业单位38个、“四星级”事业单位60个、“三星级”事业单位77个。
二是完善评估程序。制定出台《关于深化事业单位机构编制评估推行星级动态管理工作的意见》，建立由县委编办牵头，县委组织部、县人社局、县财政局等部门共同参与的联动联评工作机制，同时征询县纪委监委、县信访局等部门意见建议，将参评单位内部管理、干部作风、履职效能及舆论监督等方面情况作为评估结果综合研判的佐证依据。在各主管部门组织所属事业单位对照评估标准自查评估的基础上，评估组通过“听汇报、问难点、看资料、谈问题、测评价”等五个环节，分析研判事业单位履行职责情况、编制使用效益及公益服务水平，并提出整改措施及建议，实现监管与服务同步推进。
三是注重结果运用。针对评估发现的问题，召开评估问题整改交办会，建立问题清单和整改台账，实行销号管理。对于批复事项落实不到位、编制使用效益不高、岗位设置不合理等问题，反馈事业单位自行限期整改；对于管理体制、人员结构、编制不足、职能重叠弱化等问题，由县委编办和县级相关部门主动介入解决。将星级评定结果和有关问题及整改情况及时通报组织、财政、人社等事业单位监管联席会议成员单位，作为评先树优、机构编制调整、领导班子综合考核、干部调整任免等方面的参考依据，促进履职效能和服务水平不断提升。
