为了做好2014年度事业单位法人年度报告和公示工作，落实开办资金由验资制度向确认制度转变的要求，上半年，铜川市集中力量，通过加强学习培训、周密安排部署、严格审核程序、开展优质服务四个方面的工作，推动事业单位登记管理制度改革顺利开展。截至6月底，共审核通过250家市属事业单位法人的年度报告，占应年报事业单位法人的95.4%；公示225家；发放证书250家。年报期间，同步办理变更登记156家，不发证书5家，公告二期99家。铜川市开展年度报告工作的主要做法是：
1、加强学习、开展培训。2014年度事业单位年度报告工作在内容和方式上有很大的变化，为了保证年报工作的顺利开展和各项改革措施的全面落实，一是及时转发了省局有关文件，要求工作人员认真学习文件，准确把握各项要求。二是组织全市事业单位登记管理系统工作人员和部分事业单位主管人员，进行了事业单位登记管理制度改革和事业单位网上年度报告工作的集中培训。三是积极与财政部门协调，按网上登记系统硬件标准，及时完成打印机、电脑等设备的采购、调试工作。四是认真开展网上法人年报系统的测试工作，通过实际操作，及时掌握年报系统的程序设置、操作步骤，为2014年度网上年报顺利开展夯实了基础。
2、周密部署、细化要求。针对事业单位登记管理制度改革和网上年报工作的新形势、新要求，认真研究，准确把握，因地制宜，周密部署。一是结合我市实际情况，印发了《关于开展2014年度事业单位法人年度报告工作的通知》，明确了年报要求，细化了方法步骤。二是按时完成事业单位法人数据的导入，并对部分数据进行了修正、规范。三是针对部分事业单位法人财务不独立或资产中含有代管资产的情况，发布了相关问题的答复，方便事业单位准确把握年报要求。四是认真贯彻登记管理改革要求，全面换发新《事业单位法人证书》，有效期统一为五年。凡办理开办资金变更的事业单位，只需提交开办资金确认证明和变更之日起90日内资产负债表就可顺利办理，简化了登记手续，方便了事业单位。
3、明确职责、严格审核。按照网上年度报告工作要求和程序特点，明确了网上审查人、资料接收人、负责人的职责，规范了网上审核程序。结合换发证书，制定了旧证收缴、新证发放程序，规范了工作流程，落实了工作责任。年报工作中，首先由网上审核人对事业单位提交的电子版资料进行逐项审核，对存在问题的，填写详细修改意见后予以驳回，要求限期改正后重新上报。其次，网审通过后，资料接收人及时通知事业单位提交资料，并将网审资料与纸质资料进行比对，确保形式、内容一致。最后年报负责人对网上、纸质资料进行再次审核，没有问题的签署意见，进行换证、公告。严格的程序设置和明确的责任划分，确保了年度报告工作的质量。
4、转变作风、优质服务。为方便事业单位法人按时完成这项工作，铜川市县（区）两级登记管理机关积极转变工作作风，变管理为服务。将填写《年度报告书》及《法定代表人登记表》的栏目要求与年报通知一并印发。制作了详细的网上年报系统填报流程和项目标准PPT，建立了QQ服务群和咨询热线，细心解答事业单位提出的问题，做到每个问题都有回复。克服时间紧，任务重，人员少的困难，严格按照3个工作日审核时限的要求，克服困难、加班加点，及时对事业单位提交年报资料进行审核。对于个别缺乏硬件设备的事业单位或者年龄较大的当事人，指派工作人员辅导他们完成年报、现场帮助上传资料，得到了市县事业单位的好评。
