江苏苏州张家港市委编办紧密结合本地实际,运用“数智”思维突破传统评估模式局限,推动机构编制管理评估工作走深走实。
“数智”筑基,设置精准指标体系。坚持共性与个性、定量与定性相结合,科学设置评估指标。共性指标锚定“三定”规定细化指标体系,围绕“职能聚焦度、履职成效度、工作创新度、任务繁忙度”开展量化分析,通过数据建模与智能分析识别被评估单位问题。个性指标结合部门核心职能“量体裁衣”,充分考虑部门之间机构类型、行业特点、规模体量等差异性,设置能够反映部门履职成效的关键指标,实现“靶向式”评价。
“数智”提效,织密立体评估网络。充分利用信息化手段改变单一评估方式,形成多维印证的立体评估模式。数据来源上,实行“内部+外部”双线采集,内部组织部门对照评估要点全面自查,形成自评报告;外部依托政务大数据,整合服务对象满意度、12345工单办理等信息,研判部门履职实效。实施方式上,探索“线下+线上”并行,线下通过专项工作组实地查阅资料、座谈走访,深入了解机构运行与职责落实情况;线上运用“组织人事编制”一体化平台,交叉核验人员进出编、职数配置等数据,提升评估工作的整体效能与结果可信度。
“数智”赋能,提升科学决策水平。按照“严控总量、统筹使用、有增有减、动态平衡、保证重点、服务发展”工作思路,建立与市级部门履职成效、机构编制执行情况和使用效益评估结果相匹配的编制测算模型,为全市机构编制资源动态调整提供决策参考。2025年通过该模型辅助研判出8家部门存在的短板问题,并提出优化机构设置、职能配置和运行机制的相关建议,推动编制资源从“静态分配”转向“动态适配”。