为加快转变政府职能,进一步优化提升营商环境,秦都区针对项目落地难、实体经济融资难、企业经营难、涉企合同执行难、群众办事难等突出问题,创新方式方法,全力打造审批最快、流程最优、机制最活、效率最高、干扰最少、服务最好的“六最”营商环境。
一是审批最快。扎实推进放宽市场准入、简化企业施工许可证办理等行动,减少企业的制度性交易成本。大力开展全区企业名称自主申报改革,全面推行“方式任你选,1日内办结”的工商注册便利化措施,将涉企事项的审批流程由串联改为网上并联办理,简化涉企事项办理程序,压缩涉企事项办理时间,进一步激发市场活力。
二是流程最优。按照全市统一技术标准规范,全面优化网上服务流程,积极构建“市—区—街办”三级联网、“市—区—街办—村(社区)”四级联动、线上线下一体化融合发展、快捷高效的政务服务大通道。采取网上流转、限时办结、短信告知、邮政送达等方式,加快推动政务服务事项全流程网上办理,推动实体大厅与网上大厅融合,实现线上线下一体化运行。
三是体制最活。扎实开展相对集中行政许可权改革、“最多跑一次”改革、“减证便民”专项行动,“零跑腿”等各项改革工作,依法依规修订行政许可事项目录清单、证明事项和盖章环节目录清单。加快推进设立行政审批服务局前期筹备工作,以创新灵活的体制机制有力地促进政府简政瘦身,推动营商环境持续优化提升。
四是效率最高。通过公布“最多跑一次”事项清单、建立网上政务服务中心等举措,切实解决群众和企业最关心的能否办、去哪儿办、找谁办、怎么办、办多久等热点问题。同时设立营商环境投诉举报热线,理顺投诉举报受理机制,完善督查督办机制,为提高政府办事效率提供了坚强的保障,切实做到“让数据多跑路,群众少跑路”。
五是干扰最少。扎实开展“双随机一公开”监管,严格按照“双随机一公开”实施细则开展抽查并及时将抽查结果向社会公开,接受社会各界的监督。有效避免了随意执法、多头执法、重复执法,消除人为干预因素,实现执法监管透明化。在全区开展“企业20个平静工作日”活动,除安全生产、环保等正常执法检查之外,不得有随意干扰企业正常生产经营行为,为企业创造良好的经营环境。
六是服务最好。由区级领导和相关部门对辖区重点企业进行包抓,深入企业开展“暖企”活动,着力解决企业在建设、生产、经营中遇到的各种困难问题。在企业施工许可证办理、水电气暖报装和不动产登记等方面,全面实行“代办制”和“帮办制”,按照职能归属明确责任单位和责任人员,主动上门为企业提供优质服务,不断提高企业的满意度。