中央编办王峰副主任带队对我省市场监管领域职能履行,责任分工等事宜进行 专题调研

时间: 2016-06-06 15:03 来源: 省编办

5月31日至6月3日,中央编办副主任王峰、二司司长李松武一行四人,在省编办主任邢可利、副主任史丰有等领导的陪同下,轻车简从,冒着大雨,先后分别深入到省工商局、省质监局、汉中市工商局、汉中市质监局、汉中市洋县市场监督管理局以及所属乡镇市场监督管理所,分省、市、县及乡镇四个不同层级,对本轮政府机构改革后的市场监督管理工作进行了专题调研。

调研组深入到单位、现场和基层一线,采取实地听取有关单位关于市场监管职能履行情况的介绍,在不预先设置问题的情况下,同单位内设处(科)室负责人及从事市场监管职责任务的一线工作人员进行座谈、走访,面对面的交谈、了解不同单位的市场监管职责履行情况,研究分析不同部门在市场监管中是否存在职责交叉;上下业务部门之间的职责划分是否清楚合理;商事制度改革,单位放管服是否落实到位,企业、群众满意程度;市场监管综合执法试点改革进展及其效果。

通过扎实的调研了解,调研组对我省的市场监管领域改革工作给予了充分肯定,认为改革力度大,措施效果好,成效显著,企业群众满意度高。特别是我省县区以下工商、质监、食药等部门机构职责整合实行“三合一”,以及有些市县包括盐务、物价等部门实行的“四合一”、“五合一”等市场监管领域的大部门制改革,取得了较为明显的成效:一是市场监管职责得以全面、完整落实。市场监管领域的职能责任由市场监督管理局一家履行,杜绝了职责的死角和盲区,以及不同部门间的推诿和扯皮;二是市场监管力量得到加强。改革“收指成拳”,使基层有限的监管力量得以有效整合;三是执法力量得到加强,执法力度明显加大。通过整合执法队伍,实行综合执法,改变了过去“单打独斗、各自为政”的松散局面。遏制了多头执法,重复执法,执法扰民,有效维护了市场秩序;四是人员结构得到优化,市场监管从业人员趋于年轻化。不同部门人员的相互融合,有效缓解了基层执法人员的年龄老化现象;五是监管职能和监管触觉得到延伸。强化乡镇政府的市场监管职能,村组明确市场监管信息员,使监管责任“落地生根”;六是简化监管程序环节,节约办事时间。通过有效的权利下放,加强管理,强化服务,极大的方便了企业群众,监管工作协调顺畅,监管效能明显提升,政府公信力得以增强,人民群众的满意度极大的得到提高。

调研期间,省市工商、质监部门以及县镇市场监管部门,结合各自的工作实际,从大局出发,还分别就如何更好履行市场监管领域的政府职责向中省提出了些好的意见和建议。王峰副主任每到一处都不忘勉励大家,在深化市场监管领域的改革进程中,各部门一定要加强配合,通力合作,认真履行职责,不断提高陕西市场监管领域履职尽责的能力和水平,为全国其他兄弟省市提供好的经验和做法。